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Pocas iniciativas del gobierno de Gustavo Petro generaron tanta controversia como la reforma a la salud en Colombia. Lejos de ser aprobada en dos ocasiones, el proyecto vivió dos intentos formales que terminaron archivados, convirtiéndose en uno de los mayores reveses políticos del Ejecutivo. Y no fue solo un debate técnico: fue una pulseada de poder, ideología y confianza institucional.

A pesar de los fracasos legislativos, el Gobierno ha avanzado en cambios significativos mediante decretos y regulaciones administrativas, como el Decreto 0858 de 2025, que transforma las EPS en gestoras de salud y anticipa elementos clave de la reforma. Esto ha intensificado el debate sobre la equidad en el acceso a la salud, destacando la necesidad de un sistema más inclusivo y menos intermediado por intereses privados.

Tabla de Contenidos

El sistema de salud en Colombia antes de la reforma

Cómo funciona el modelo actual

El sistema colombiano se basa en aseguramiento, con las EPS como intermediarias entre los recursos públicos y la prestación del servicio. Bajo la Ley 100 de 1993, las EPS administran los fondos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS), recibiendo una Unidad de Pago por Capitación (UPC) por cada afiliado para cubrir servicios.

EPS, Estado y ciudadanos

El Estado financia, las EPS administran y los hospitales atienden. En el papel suena ordenado, pero en la práctica hay cuellos de botella. Las EPS han sido criticadas por priorizar ganancias sobre la atención, acumulando deudas con hospitales que superan los billones de pesos. El Gobierno Petro ha intervenido varias EPS, argumentando ineficiencias, lo que ha generado tensiones con el sector privado.

Problemas estructurales del sistema

Deudas hospitalarias, demoras, barreras de acceso y desigualdad territorial fueron el combustible perfecto para plantear una reforma estructural. Según informes de la OCDE, Colombia enfrenta brechas históricas en salud, con al menos 600 municipios sin puestos de atención adecuada, lo que resalta la inequidad y la necesidad de un enfoque preventivo. Estos problemas persisten en 2026, con proyecciones de un gasto en salud de $112,6 billones, equivalente al 6,3% del PIB.

¿Qué proponía la reforma a la salud de Gustavo Petro?

Objetivos centrales del proyecto

El corazón de la reforma era eliminar la intermediación financiera de las EPS y fortalecer la atención primaria estatal. Se buscaba un sistema más equitativo, con énfasis en la prevención y la reducción de desigualdades territoriales.

Cambios estructurales planteados

Se buscaba que el Estado asumiera el control directo de los recursos y que las EPS pasaran a ser simples gestoras. Esto incluía la creación de Gestoras de Salud y Vida, y giros directos de recursos para evitar desvíos.

Atención primaria y enfoque preventivo

Más prevención, menos enfermedad. Centros de atención cercanos y médicos en territorio. El plan enfatizaba resolver la mayoría de necesidades en atención primaria, fortaleciendo hospitales públicos y territorializando el servicio.

Primer intento de reforma a la salud (2023–2024)

Radicación del proyecto en febrero de 2023

El primer proyecto, con más de 130 artículos, fue presentado oficialmente por el Gobierno ante el Congreso. Liderado por la exministra Carolina Corcho, buscaba una transformación radical del modelo de aseguramiento.

Aprobación en la Cámara de Representantes

Tras intensos debates, la Cámara dio luz verde al proyecto, lo que el Gobierno celebró como una victoria parcial.

Hundimiento en la Comisión Séptima del Senado

En abril de 2024, la historia cambió. La Comisión Séptima archivó la reforma con una ponencia negativa mayoritaria.

Razones políticas y técnicas del archivo

La ruptura de la coalición de gobierno y las dudas sobre sostenibilidad financiera sellaron su destino. Se argumentaron temores a un colapso del sistema y falta de consensos amplios.

Quienes votaron en contra y a favor de la reforma de la salud de Petro

Votación 1: Primer debate, Comisión de Cámara (Aprobado)

CongresistaPartidoVoto
Juan Camilo Londoño BarreraAlianza VerdeSi
Martha Lisbeth Alfonso JuradoAlianza VerdeAusente
Betsy Judith Pérez ArangoCambio RadicalNo
Jairo Humberto Cristo CorreaCambio RadicalNo
Andrés Eduardo Forero MolinaCentro DemocráticoNo
Juan Felipe Corzo ÁlvarezCentro DemocráticoNo
Juan Carlos Vargas SolerCITREPSi
Karen Juliana López SalazarCITREPSi
Agmeth José Escaf TijerinoColombia HumanaSi
Leider Alexandra Vásquez OchoaColombia HumanaSi
María Fernanda Carrascal RojasColombia HumanaSi
Germán José Gómez LópezPartido ComunesSi
Gerardo Yepes CaroPartido ConservadorNo
Jorge Alexander Quevedo HerreraPartido ConservadorNo
Germán Rogelio Rozo AnísPartido LiberalSi
Hugo Alfonso Archila SuárezPartido LiberalSi
Héctor David Chaparro ChaparroPartido LiberalSi
María Eugenia Lopera MonsalvePartido LiberalSi
Camilo Esteban Ávila MoralesPartido de la USi
Victor Manuel Salcedo GuerreroPartido de la USi
Alfredo Mondragón GarzónPolo DemocráticoSi

Votación 2: Segundo debate, Plenaria de Cámara (Aprobado)

CongresistaPartidoVoto
Alejandro García RíosAlianza VerdeAusente
Carolina Giraldo BoteroAlianza VerdeNo
Catherine Juvinao ClavijoAlianza VerdeNo
Cristian Danilo Avendaño FinoAlianza VerdeNo
Duvalier Sánchez ArangoAlianza VerdeAusente
Elkin Rodolfo Ospina OspinaAlianza VerdeNo
Gloria Liliana Rodríguez ValenciaAlianza VerdeSi
Jaime Raúl Salamanca TorresAlianza VerdeSi
Juan Camilo Londoño BarreraAlianza VerdeSi
Juan Diego Muñoz CabreraAlianza VerdeAusente
Luvi Katherine Miranda PeñaAlianza VerdeNo
Martha Lisbeth Alfonso JuradoAlianza VerdeSi
Olga Lucía Velásquez NietoAlianza VerdeSi
Santiago Osorio MarínAlianza VerdeSi
Wilmer Yair Castellanos HernándezAlianza VerdeAusente
Sor Berenice Bedoya PérezASISi
Adriana Carolina Arbeláez GiraldoCambio RadicalAusente
Bayardo Gilberto Betancourt PerezCambio RadicalAusente
Betsy Judith Pérez ArangoCambio RadicalAusente
Carlos Alberto Cuenca ChauxCambio RadicalAusente
Gersel Luis Pérez AltamirandaCambio RadicalAusente
Hernando GonzálezCambio RadicalAusente
Jaime Rodríguez ContrerasCambio RadicalAusente
Jairo Humberto Cristo CorreaCambio RadicalAusente
Javier Alexander Sánchez ReyesCambio RadicalAusente
Jorge Méndez HernándezCambio RadicalAusente
Julio César Triana QuinteroCambio RadicalAusente
Lina María Garrido MartinCambio RadicalAusente
Mauricio Parodi DíazCambio RadicalAusente
Modesto Enrique Aguilera VidesCambio RadicalAusente
Néstor Leonardo Rico RicoCambio RadicalAusente
Sandra Milena Ramírez CaviedesCambio RadicalAusente
Victor Andrés Tovar TrujilloCambio RadicalAusente
Óscar Rodrigo Campo HurtadoCambio RadicalAusente
Andrés Eduardo Forero MolinaCentro DemocráticoNo
Carlos Edward Osorio AguilarCentro DemocráticoNo
Christian Munir Garcés AljureCentro DemocráticoAusente
Edinson Vladimir Olaya MancipeCentro DemocráticoAusente
Eduar Alexis Triana RincónCentro DemocráticoNo
Hernán Darío Cadavid MárquezCentro DemocráticoNo
Holmes De Jesús Echeverría De la RosaCentro DemocráticoAusente
Hugo Danilo Lozano PimientoCentro DemocráticoAusente
John Jairo Berrio López Berrio LópezCentro DemocráticoAusente
José Jaime Uscátegui PastranaCentro DemocráticoAusente
Juan Felipe Corzo ÁlvarezCentro DemocráticoAusente
Juan Fernando Espinal RamírezCentro DemocráticoNo
Yenica Sugein Acosta InfanteCentro DemocráticoAusente
Yulieth Andrea Sánchez CarreñoCentro DemocráticoNo
Óscar Darío Pérez PinedaCentro DemocráticoAusente
Óscar Leonardo Villamizar MenesesCentro DemocráticoAusente
Diógenes Quintero AmayaCITREPSi
Gerson Lisímaco Montaño ArizalaCITREPSi
Haiver Rincón GutiérrezCITREPSi
James Hermenegildo Mosquera TorresCITREPSi
Jhon Fredi Valencia CaicedoCITREPSi
Jhon Fredy Núñez RamosCITREPAusente
Jhon Jairo González AgudeloCITREPSi
Jorge Rodrigo Tovar VélezCITREPNo
Juan Carlos Vargas SolerCITREPSi
Juan Pablo Salazar RiveraCITREPSi
Karen Astrith Manrique OlarteCITREPSi
Karen Juliana López SalazarCITREPAusente
Leonor María Palencia VegaCITREPSi
Luis Ramiro Ricardo BuelvasCITREPSi
Orlando Castillo AdvínculaCITREPSi
Willian Ferney Aljure MartínezCITREPSi
Jorge Alberto Cerchiaro FigueroaColombia RenacienteAusente
Beatriz Lorena Ríos CuellarColombia Justa LibresSi
Agmeth José Escaf TijerinoColombia HumanaSi
Carmen Ramírez BoscánColombia HumanaSi
David Ricardo Racero MayorcaColombia HumanaSi
Jorge Andrés Cancimance LópezColombia HumanaSi
Jorge Hernán Bastidas RoseroColombia HumanaSi
Leider Alexandra Vásquez OchoaColombia HumanaSi
Mary Anne Andrea Perdomo GutiérrezColombia HumanaSi
María Del Mar Pizarro GarcíaColombia HumanaAusente
María Fernanda Carrascal RojasColombia HumanaSi
Pedro José Suárez VaccaColombia HumanaSi
Susana Gómez CastañoColombia HumanaSi
Carlos Alberto Carreño MarínPartido ComunesSi
Germán José Gómez LópezPartido ComunesSi
Jairo Reinaldo Cala SuárezPartido ComunesSi
Luis Alberto Albán UrbanoPartido ComunesSi
Pedro Baracutao García OspinaPartido ComunesSi
Alfredo Ape Cuello BautePartido ConservadorAusente
Andrés Felipe Jiménez VargasPartido ConservadorAusente
Andrés Guillermo Montes CeledónPartido ConservadorNo
Armando Antonio Zabaraín D’ArcePartido ConservadorAusente
Ciro Antonio Rodríguez PinzónPartido ConservadorNo
Daniel Restrepo CarmonaPartido ConservadorNo
Delcy Esperanza Isaza BuenaventuraPartido ConservadorAusente
Fernando David Niño MendozaPartido ConservadorAusente
Gerardo Yepes CaroPartido ConservadorNo
Héctor Mauricio Cuéllar PinzónPartido ConservadorAusente
Ingrid Marlen Sogamoso AlfonsoPartido ConservadorAusente
Jorge Alexander Quevedo HerreraPartido ConservadorAusente
Jose Alejandro Martínez SánchezPartido ConservadorAusente
Juan Carlos Wills OspinaPartido ConservadorAusente
Juan Daniel Peñuela CalvachePartido ConservadorNo
Juan Loreto Gómez SotoPartido ConservadorAusente
Juana Carolina Londoño JaramilloPartido ConservadorAusente
Juliana Aray FrancoPartido ConservadorAusente
Julio Roberto Salazar PerdomoPartido ConservadorNo
Libardo Cruz Casado*Partido ConservadorNo
Luis David Suárez ChadidPartido ConservadorAusente
Luis Eduardo Díaz MateusPartido ConservadorAusente
Luis Miguel López AristizábalPartido ConservadorAusente
Nicolás Antonio Barguil CubillosPartido ConservadorNo
Ruth Amelia Caicedo De EnríquezPartido ConservadorNo
Wadith Alberto Manzur ImbettPartido ConservadorAusente
Ángela María Vergara GonzálezPartido ConservadorAusente
Alexander Harley Bermúdez LassoPartido LiberalAusente
Alexander Harley Bermúdez LassoPartido LiberalAusente
Andrés David Calle AguasPartido LiberalSi
Aníbal Gustavo Hoyos FrancoPartido LiberalSi
Carlos Adolfo Ardila EspinosaPartido LiberalSi
Carlos Felipe Quintero OvallePartido LiberalNo
Cesar Cristian Gómez CastroPartido LiberalNo
Diego Patiño AmarilesPartido LiberalSi
Dolcey Óscar Torres RomeroPartido LiberalSi
Elizabeth Jay-Pang DíazPartido LiberalSi
Flora Perdomo AndradePartido LiberalSi
Germán Rogelio Rozo AnísPartido LiberalSi
Gilma Díaz AriasPartido LiberalSi
Hugo Alfonso Archila SuárezPartido LiberalSi
Héctor David Chaparro ChaparroPartido LiberalSi
Jezmi Lizeth Barraza ArrautPartido LiberalSi
Jhoany Carlos Alberto Palacios MosqueraPartido LiberalAusente
José Octavio Cardona LeónPartido LiberalNo
Juan Carlos Losada VargasPartido LiberalNo
Julián Peinado RamírezPartido LiberalNo
Karyme Adrana Cotes MartínezPartido LiberalSi
Kelyn Johana González DuartePartido LiberalSi
Leonardo De Jesús Gallego ArroyavePartido LiberalSi
Luis Carlos Ochoa TobónPartido LiberalNo
María Eugenia Lopera MonsalvePartido LiberalSi
Mónica Karina Bocanegra PantojaPartido LiberalSi
Olga Beatriz González CorreaPartido LiberalSi
Piedad Correal RubianoPartido LiberalAusente
Sandra Bibiana Aristizábal SalegPartido LiberalSi
Silvio José Carrasquilla TorresPartido LiberalSi
Wilmer Yesid Guerrero AvendañoPartido LiberalNo
Álvaro Henry Monedero RiveraPartido LiberalSi
Álvaro Leonel Rueda CaballeroPartido LiberalNo
Óscar Hernán Sánchez LeónPartido LiberalNo
Alexander Guarín SilvaPartido de la USi
Ana Paola García SotoPartido de la USi
Astrid Sánchez Montes De OcaPartido de la USi
Camilo Esteban Ávila MoralesPartido de la USi
Diego Fernando Caicedo NavasPartido de la USi
Hernando Guida PoncePartido de la UAusente
Jorge Eliécer Tamayo MarulandaPartido de la USi
José Eliecer Salazar LópezPartido de la USi
Julián David López TenorioPartido de la USi
Milene Jarava DíazPartido de la USi
Saray Elena Robayo BecharaPartido de la UAusente
Teresa De Jesús Enríquez RoseroPartido de la USi
Victor Manuel Salcedo GuerreroPartido de la UAusente
Wilmer Ramiro Carrillo MendozaPartido de la USi
Álvaro Mauricio Londoño LugoPartido de la USi
Ana Rogelia MonsalvePartido Demócrata ColombianoSi
Miguel Abraham Polo PoloPartido Ecologista ColombianoAusente
Ingrid Johana Aguirre JuvinaoPartido Fuerza CiudadanaSi
Gloria Elena Arizabaleta CorralPartido Concejo Comunitario La MamunciaSi
David Alejandro Toro RamírezPacto HistóricoSi
Dorina Hernández PalominoPacto HistóricoSi
Heráclito Landínez SuárezPacto HistóricoSi
Jose Alberto Tejada EcheverriPacto HistóricoSi
Alfredo Mondragón GarzónPolo DemocráticoSi
Alirio Uribe MuñozPolo DemocráticoSi
Cristóbal Caicedo AnguloPolo DemocráticoSi
Eduard Giovanny Sarmiento HidalgoPolo DemocráticoSi
Erick Adrián Velasco BurbanoPolo DemocráticoSi
Etna Tamara Argote CalderónPolo DemocráticoSi
Gabriel Ernesto Parrado DuránPolo DemocráticoSi
Jorge Alejandro Ocampo GiraldoPolo DemocráticoSi
Leyla Marleny Rincón TrujilloPolo DemocráticoSi
Irma Luz Herrera RodríguezMIRANo
Erika Tatiana Sánchez PintoLiga de Gobernantes AnticorrupciónAusente
Juan Manuel Cortés DueñasLiga de Gobernantes AnticorrupciónAusente
Marelen Castillo TorresLiga de Gobernantes AnticorrupciónNo
Ermes Evelio Pete VivasMAISSi
Norman David Bañol ÁlvarezMAISNo
Jennifer Dalley Pedraza SandovalDignidad y CompromisoNo
Juan Sebastián Gómez GonzálesNuevo LiberalismoNo
Julia Miranda LondoñoNuevo LiberalismoNo
Gabriel Becerra YáñezUnión PatrióticaSi
Daniel Carvalho MejíaVerde OxígenoNo
Wilder Iberson Escobar OrtizGente en MovimientoSi

Votación 3: Tercer debate, Comisión de Senado (Archivado)

Nota: En esta votación, los votos «Si» indican apoyo a la ponencia de archivo (es decir, a favor de archivar el proyecto).

CongresistaPartidoVoto
Sor Berenice Bedoya PérezASISi
Edwing Fabián Díaz PlataAlianza VerdeNo
Honorio Miguel Henríquez PinedoCentro DemocráticoSi
Josué Alirio Barrera RodríguezCentro DemocráticoSi
Ana Paola Agudelo GarcíaMIRASi
Martha Isabel Peralta EpieyúMAISNo
Omar De Jesús RestrepoPartido ComunesNo
José Alfredo Marín LozanoPartido ConservadorSi
Nadya Georgette Blel ScaffPartido ConservadorSi
Miguel Ángel Pinto HernándezPartido LiberalSi
Norma Hurtado SánchezPartido de la USi
Wilson Neber Arias CastilloPolo DemocráticoNo
Ferney Silva IdroboColombia HumanaNo
Beatriz Lorena Ríos CuellarColombia Justa LibresSi

La Comisión Séptima del Senado: el escenario clave

Funciones y competencias

Esta comisión se encarga de salud, trabajo, pensiones y asuntos sociales. Su rol es pivotal en reformas estructurales como esta.

Temas sociales que regula

Desde seguridad social hasta economía solidaria, su peso político es enorme.

Composición política durante el gobierno Petro

Con 14 senadores, la pérdida de aliados como Liberales, Conservadores y La U fue determinante. La oposición, liderada por partidos como Centro Democrático, mantuvo una postura firme contra la reforma.

Votación que hundió la primera reforma a la salud (abril 2024)

Resultado general de la votación

El proyecto fue archivado por mayoría.

Senadores que votaron por archivar el proyecto

Honorio Henríquez (Centro Democrático),
Alirio Barrera (Centro Democrático),
Miguel Ángel Pinto (Partido Liberal),
Norma Hurtado (La U),
Ana Paola Agudelo (MIRA),
Nadia Blel (Partido Conservador),
Lorena Ríos (Colombia Justa Libres),
Berenice Bedoya (ASI).

Estos senadores representaron intereses alineados con el mantenimiento del rol de las EPS, priorizando la estabilidad financiera sobre cambios estructurales.

Senadores que defendieron la reforma

Wilson Arias (Pacto Histórico),
Martha Peralta (Pacto Histórico),
Ferney Silva (Pacto Histórico),
Fabián Díaz (Alianza Verde),
Ómar de Jesús Restrepo (Comunes).

Ruptura de la coalición de gobierno

Sin mayorías, el proyecto quedó políticamente aislado.

Segundo intento: la reforma a la salud 2.0 (2025)

Nuevo proyecto radicado en junio de 2025

El Gobierno lo intentó de nuevo con una versión más corta, impulsada por senadores del Pacto Histórico. Esta versión ajustaba elementos técnicos pero mantenía el enfoque en reducir la intermediación de las EPS.

Diferencias frente al primer proyecto

Menos artículos, ajustes técnicos, pero el mismo espíritu. Incluía más énfasis en la financiación, con proyecciones de fuentes como aportes de la Nación por $44 billones en 2026.

Archivo definitivo en diciembre de 2025

La Comisión Séptima volvió a archivar el proyecto el 16 de diciembre de 2025, con ocho votos a favor y cinco en contra.

Votación del segundo intento en la Comisión Séptima

Resultado 8 a 5 a favor del archivo

La oposición y partidos independientes mantuvieron su postura.

Postura de la oposición y partidos independientes

Centro Democrático, Conservador, Liberal, La U, ASI y Colombia Justa Libres repitieron su rechazo, argumentando riesgos financieros y desconfianza en la implementación.

Apelación anunciada por senadores del Pacto Histórico

Fabián Díaz y Wilson Arias anunciaron apelación inmediata. Sin embargo, el Congreso entró en modo electoral y no se debatirá hasta marzo de 2026, confirmando el hundimiento práctico.

Por qué fracasaron las dos reformas a la salud

Falta de mayorías en el Senado

Sin coalición sólida, no hubo margen de maniobra.

Temores sobre sostenibilidad financiera

El costo del nuevo modelo generó desconfianza. Proyecciones indicaban un gasto de $109 billones en 2026, cubierto por recursos existentes, pero con dudas sobre su viabilidad.

Desconfianza institucional

El temor a un colapso del sistema pesó más que la promesa de cambio. Críticos señalaron que el Gobierno avanzaba por vías administrativas, como intervenciones en EPS, generando inestabilidad.

Impacto político del hundimiento de la reforma

Golpe al Gobierno Petro

Fue uno de los mayores fracasos legislativos del Ejecutivo, pero Petro activó un «plan B» para implementar cambios vía decretos, reduciendo intermediaciones financieras.

Reconfiguración del debate social

La salud quedó instalada como tema central del debate nacional, con divisiones entre defensores de un sistema estatal y protectores del modelo privado.

Mensaje del Congreso al Ejecutivo

Sin consensos, no hay reformas estructurales.Reacciones tras el archivo de la reformaGobierno nacionalHabló de bloqueo político. Petro enfatizó que el Gobierno fortalece el sistema con datos positivos en cobertura y eficiencia.

Oposición

Defendió el archivo como una decisión responsable, advirtiendo riesgos para pacientes y finanzas.

Gremios de la salud y ciudadanía

Opiniones divididas entre esperanza y alivio. Gremios como ACEMI criticaron la UPC para 2026, pidiendo un aumento del 15,6%, mientras Petro acusó intentos de explotación.

¿Qué dejó el debate de la reforma a la salud en Colombia?

Lecciones legislativas

Las reformas sociales requieren acuerdos amplios. El uso de decretos por el Ejecutivo resalta la tensión entre poderes.

Retos pendientes del sistema de salud

Los problemas siguen ahí, intactos. En 2026, se debate la UPC y posibles crisis extendidas, con llamados a estabilizar el sector.

Implementación parcial vía decretos: el «plan B» del Gobierno

A pesar de los fracasos en el Congreso, el Gobierno Petro ha avanzado en elementos de la reforma mediante vías administrativas. El Decreto 0858 de julio de 2025 redefine las EPS como gestoras, implementa giros directos y fortalece la atención primaria, marcando un cambio radical sin aprobación legislativa plena. Esto incluye ocho decretos reglamentarios que cubren gran parte del proyecto original, como intervenciones en EPS y fortalecimiento hospitalario. Sin embargo, críticos advierten de inestabilidad y posibles incrementos en tutelas y barreras para pacientes.

La importancia de generar conciencia: no votar por candidatos que velan por los intereses de las EPS

El debate sobre la reforma ha expuesto cómo ciertos partidos y senadores priorizan los intereses de las EPS —entidades privadas que administran billones en recursos públicos— sobre las necesidades de los colombianos. Partidos como Centro Democrático, Liberal, Conservador y La U han bloqueado consistentemente cambios que buscan equidad, argumentando estabilidad pero protegiendo un modelo criticado por corrupción y desigualdad. Con las elecciones legislativas del 8 de marzo de 2026 a la vuelta de la esquina, es crucial generar conciencia: votar por candidatos que defiendan un sistema de salud público, accesible y preventivo, en lugar de aquellos alineados con lobbies privados. Esta elección no solo afecta la salud diaria, sino el futuro de millones que enfrentan barreras territoriales y deudas hospitalarias. Apoyar mayorías progresistas, como las del Pacto Histórico y Alianza Verde, podría desmontar bloqueos y avanzar en reformas pendientes, asegurando que los recursos sirvan a los ciudadanos y no a intermediarios financieros. ¡La salud es un derecho, no un negocio!

Conclusión: una reforma necesaria, pero políticamente inviable

La reforma a la salud de Gustavo Petro no fue aprobada dos veces; fue intentada dos veces y hundida dos veces. El debate dejó claro que cambiar el sistema es urgente, pero hacerlo sin consensos es casi imposible. Colombia sigue esperando una reforma que logre unir lo técnico con lo político. En 2026, con implementaciones parciales en marcha y elecciones inminentes, el foco debe estar en la conciencia ciudadana para priorizar el bienestar colectivo sobre intereses privados.

FAQs – Preguntas Frecuentes

¿La reforma a la salud de Petro fue aprobada?

No. Fue presentada dos veces y archivada en ambas ocasiones. Sin embargo, partes se implementan vía decretos como el 0858 de 2025.

¿Quién hundió la reforma a la salud?

La Comisión Séptima del Senado, por mayoría, con votos de partidos opositores y exaliados.

¿Por qué fracasó la reforma?

Por falta de apoyo político, dudas sobre su viabilidad financiera y desconfianza institucional.

¿Habrá una nueva reforma a la salud?

No hay una nueva presentada hasta ahora, pero el Gobierno avanza con cambios administrativos. El debate podría revivir post-elecciones de 2026.

¿Qué sigue para el sistema de salud en Colombia?

Seguir funcionando con el modelo actual, ajustado por decretos, mientras se buscan consensos. En 2026, se proyecta un gasto mayor y debates sobre UPC, con riesgos de crisis si no se estabiliza.